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淮南市市场监督管理局行政处罚决定书淮市监处字〔2021〕11 号

发布日期:2021-01-22 11:23   作者:经开区分局    来源:市市场监督管理局    阅读: 次   字体:[大] [中] [小]

当事人:淮南爱家益家商贸有限公司

营业执照编号/统一社会信用代码: HN0001289/91xxxxxxxxxxxxxx1-1);法定代表人:许瑞伍;身份证号:3XXXXXXXXXXXX 住所:安徽省淮南市XXXXXXXXXXX经营范围:预包装食品、散装食品的批发兼零售,其它经营项目(国家法律、行政法规规定禁止经营或需前置审批的除外);联系电话:15XXXXXXXXX

2019年912日我局委托安徽科博产品检测研究院有限公司对当事人的绿豆芽抽样检验,2020925安徽科博产品检测研究院有限公司作出检测结论为不合格的检验报告,2020年928日我局给当事人送达了安徽科博产品检测研究院有限公司N0:F20C93178号检验报告和国家食品安全抽样检验结果通知书NCP20131050343839025),当事人在法定的期限内未提出复检的申请,当事人经营的绿豆芽,检验报告中含有“氯苯氧乙酸钠”实测值为0.0353mg/kg,检测结论为不合格。检测依据BJS201703,国家规定检测标准指标为 “不得使用”(国家明确规定为确保豆芽食用安全,生产者不得在豆芽生产过程中使用氯苯氧乙酸钠)。当事人的上述行为涉嫌违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条“禁止销售下列食用农产品(一)使用国家禁止的兽药和剧毒、高毒农药,或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质”的规定,对照市场监管部门移送涉嫌犯罪的标准,我局于2020年1221日制作了涉嫌犯罪移送书(淮市监移字[2020]09号)将该案移送给淮南市公安局经济技术开发区分局,淮南市公安局经济技术开发区分局不予以受理,作退回处理。我局于2020年1016日予以立案调查。

经查明,淮南爱家益家商贸有限公司经营添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质即:4-氯苯氧乙酸钠(以4-氯苯氧乙酸计)的食品共计经营绿豆芽 8kg,进价为1.80元,销售标价2.40元/ kg。总计销售出去3.33 kg,货值金额19.20元,经营绿豆芽的所得是2元剩下未销售的绿豆芽当事人自行作了销毁处理 

1、《现场笔录》1份,《食品安全抽样检验告知书》1份、《食品安全抽样检验抽样单》1份,《检验报告》1份,《检验结果告知书》1份,证明执法人员及受委托的承检机构依法对当事人经营的绿豆芽进行抽样送检及经营的绿豆芽经检验不合格,并依法告知其检验结果和到现场进行检查的事实。

2、《询问调查笔录》1份,证明执法人员依法对当事人进行询问调查的事实。

3、淮南爱家益家商贸有限公司营业执照复印件一份,证明违法主体存在的事实。

4、《现场照片证据》2 张。证明当事人经营销售绿豆芽的事实。

5、国家食品药品监督管理总局、农业部、国家卫生和计划生育委员会《关于豆芽生产过程中禁止使用6-苄基腺嘌呤等物质的公告》(2015年第11号)文件。证明抽检不合格物质(4-氯苯氧乙酸钠)为低毒农药的事实。

6、抽样检验任务委托书1份,证明承检机构合法开展抽样检验的事实。

7、抽检工作计划(抽检方案)1份,证明依法开展抽样检验的事实。

8、抽检承检机构资质材料,证明承检机构依法开展抽样检验的事实。

9、国家企业信用信息公示系统查询截图一张,证明未发现当事人存在行政处罚记录,当事人系初次违法。

 2021 1 13 日,本局依法向当事人送达了《行政处罚告知书》(淮市监罚告字[2021]2号),当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。

当事人的上述行为,违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条“禁止销售下列食用农产品(一)使用国家禁止的兽药和剧毒、高毒农药,或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质”的规定,构成销售添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物食品的行为。

依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第一款“销售者违反本法第二十五条第一项、第五项、第六项、第十一项规定的,由县级以上食品药品监督管理部门依照食品安全法第一百二十三条第一款的规定给予处罚,及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留: (一)用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品,或者经营上述食品; ”的规定,参照《中华人民共和国行政处罚法》第四条行政处罚遵循公正、公开的原则。 设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 ”以及第五条实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。的规定, 经研究,

我局责令你单位改正违法行为,并决定给予当事人减轻处罚如下:没收违法所得2元,并处罚款:人民币2000元整。现要求你(单位):

自收到本决定书之日起十五日内携带本决定书,到本局开具《安徽省政府非税收入一般缴款书》,到银行缴纳罚款及违法所得款项,共计2002元。当事人逾期不履行行政处罚决定的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定采取以下措施:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款; (二)根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款; (三)申请人民法院强制执行。

  如你不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向淮南市人民政府或者安徽省淮南市市场监督管理局申请行政复议;也可以在六个月内依法向淮南市田家庵区法院提起行政诉讼。

 

 

 

                           (印 章)  

      

                           2021 1  19   

 

 

 

(本行政处罚决定信息将依法向社会进行公示)    

本文书一式    份,    份送达,一份归档,  一份留存         

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