关于对淮南市政协十五届三次会议第67号提案的答复

关于淮南市政协第十五届三次会议第67号

提案的答复函

苏媛媛委员：

    您提出的《关于家居装修企业对接征信系统的建议》提案收悉，经认真办理，现答复如下：

近年家装行业市场，群众反映有所提高，乱象比较多，尤其家装行业准入门槛过低，大量缺乏资质的经营者甚至“游击队”承揽家装业务，部分经营者缺乏诚信，或者低价揽客，或无序竞争，服务质量参差不齐，少数装修公司为了自身利益，还在合同中写入“霸王条款”，存在工程延期、赔付不清等问题。随意售卖用户信息、泄露个人隐私，令消费者在装修过程中频频被各类推销电话骚扰。导致家居装修行业监管难度大，行业鱼龙混杂，价格不透明、钓鱼陷阱、合同避责、企业跑路乱象频出，消费纠纷不断、消费体验降级，令家装行业陷入“信任危机”。这些复杂的社会问题，使得家装行业工作整治难。我们也在不断探索完善家装行业监管的长效途径。

一、开展家装行业清理整治行动

一是落实中共中央国务院《企业信息公示暂行条例》，着力整治家装市场秩序；二是强化监督执法力度。严厉查处家装行业无证无照经营行为。加大家装行业违法案件查办力度和典型案件曝光力度。规范家装行业市场秩序，加强企业信用约束。

二、加大监管力度、打击违法行为

(一)强化信用风险分类监管与双随机抽查的有效结合。市局各相关科室和各县区局按照《安徽省市场监督管理局企业信用风险分类管理试点工作方案》要求，加快制定完善信用风险分类监管的具体制度和措施。

（二）抓专项整治，促市场秩序规范。加强家装行业经营环节监管，加大监督抽检力度，确保家装行业经营者严格依法开展生产经营活动。重点查处家装行业商品抽检等违法行为。

（三）抓监督抽检，促监管效能提升。对公众关注度高、投诉比较集中、用量大、高风险的建材商品加大监督抽检力度。

三、加强联合执法，完善体制机制

进一步加强家装行业监管工作，保障消费者健康安全，切实维护人民群众的合法权益，对以举办家装行业联合展销会、有奖促销等方式销售家装材料行为。

（一）建立信用监管机制。加强企业信用体系建设，完善企业信用约束机制，近年来我市共计有1367家家装行业企业被列入经营异常名录，83家家装行业企业被列入严重违法失信企业名单。将使上述企业在工程招投标、银行贷款等方面受到限制，使企业“一处违法，处处受限”。

（二）积极开展与家装市场有关的建材商品的抽检。家装市场建材商品实际有地板、厨卫用品、门窗、板材等产品。去年以来我局共计开展家装行业建材商品抽检139批次；检测商品5类。其中不合格13批次，都立案查处。

（三）落实双随机一公开工作，按照“信用风险分类监管”规定和原则，对四种类型中失信类按60%、严重失信类按80%的比例加大家装行业抽检频率及监督管理力度。对符合列入经营异常名录的将依法列入经营异常名录。

四、不继强化宣传防范。

通过节假日、3.15国际消费者权益日等重要时间节点，打击家装行业的违法经营活动，利用媒体网络、电子屏等进行宣传，不断加强对广大人民群众宣传防范意识，从源头上减少案件的发生。继续广泛开展行业宣传教育活动，强化保家装行业科普宣传和消费提升行动，引导消费者科学理性消费，积极推动社会共治。

五、下步工作措施

一是畅通举报投诉渠道，鼓励广大市民参与监督。开通12315举报投诉热线，24小时人工服务。鼓励广大市民对家装行业中违法行为积极向有关部门举报。

      二是进一步加大家装行业建材商品监督抽检和监测力度，突出重点，继续强化家装行业整治，督促企业依法依规经营。

      三、进一步加强对家装行业的信用监管，有效利用分类监管的原则，加大对失信企业的联合抽查检查力度，使企业“一处违法，处处受限”，达到联合惩戒的目的。
        四是进一步加强部门沟通协作，构建齐抓共管大格局。
       以上答复，如有不妥，请批评指正，敬请您继续对市场监督管理局的工作多提宝贵的意见和建议！

最后，感谢您对我市家装行业监管工作的支持。

办复类别：B类

联系电话：2675210 

联 系 人：廖言鲁  孙全亮

                             淮南市市场监督管理局

2020年8月28日