负责人解读：市市场监督管理局党组成员、副局长吴俊平解读淮南市食品安全事故应急预案的通知

近日，《淮南市人民政府办公室关于印发淮南市食品安全事故应急预案的通知》出台（以下简称“《通知》”），为便于各单位和社会公众广泛知晓政策内容，现将主要内容解读如下：

问：食品安全事故分几个等级？

答：食品安全事故共分为四级，即特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）。

属于传染病范畴的，按照《中华人民共和国传染病防治法》和有关应急预案进行处置。

问：《通知》是如何制定出来的？
    答：淮南市市场监督管理局充分借鉴安徽省、浙江省、江苏省、合肥市、济南市有关应急预案，牵头起草了《淮南市食品安全事故应急预案》（草案）。在征求了各县（区）政府和市有关单位意见的基础上，经市政府同意，于2023年7月21日，以市政府办公室名义正式印发。

问：《通知》的适用范围包含哪些？

答：本预案适用于发生在我市的食品安全事故的应对工作。对食源性疾病中涉及传染病疫情、食源性寄生虫病的公共卫生事件，按照《中华人民共和国传染病防治法》《安徽省突发公共卫生事件应急预案》和《淮南市突发公共卫生事件应急预案》等相关规定，由卫生健康部门开展疫情防控和应急处置。

问：《通知》包含了哪些内容？

答：修订后的《应急预案》共分为七个方面的内容。

第一部分为总则。主要是明确了应急预案编制的目的、依据、适用范围，提出了应急管理工作的原则。

第二部分为组织机构及职责。主要是明确了市指挥部、成员单位、现场指挥部、工作组、技术支撑机构等组织机构和职责分工。

第三部分为监测预警、报告与评估。主要是明确了风险监测、信息通报工作程序，明确风险预警分级，规定预警发布、预警行动有关事项；对信息报告进行规定，明确了事件信息来源的渠道，事件信息报告的单位和个人，事件信息报告的内容和要素，事件信息报告的程序和时限要求。

第四部分为应急响应。对先期处置做出要求，包括医疗救援、保护现场、调查原因、初步评估、信息发布准备等方面要求。对响应分级规则进行明确。明确针对事件情况展开分级响应。根据事件进展对响应级别调整进行规定，对响应终止条件做出要求。

第五部分为后期工作。对后期处置工作进行了规定。明确了善后处置、责任调查、事件评估总结工作事项要求，对事件责任追究和先进集体和个人表彰提出要求。

第六部分为应急保障。主要明确了人员技术、物资经费、医疗救治、信息、社会动员保障的要求和注意事项。

第七部分为附则。主要对预案编制、修订和演练、宣传与培训提出了要求，并对预案施行作出了明确。

问：《通知》对预案演练有什么要求吗？

答：市政府有关部门要开展食品安全事故应急演练，原则上每3年至少开展1次，以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演练的总结评估，完善应急预案。学校、幼儿园、托育机构、校外教育机构和社区应加强针对儿童及相关人员的食品安全教育和应急演练。

解读机关及咨询渠道

解读机关：淮南市市场监督管理局

解读人：党组成员、副局长 吴俊平

咨询科室：食品安全协调科

联系方式：0554-2688014