【优化营商环境】【媒体报道】淮南首创“三办”机制助企跑出“加速度”

为扎实推进行风建设，切实提升行政审批服务效能，安徽省淮南市市场监管局率先探索经营主体登记“三办”机制，主动介入、靠前服务，将行政资源关口前移，降低企业办事的制度性交易成本。截至6月底，全市新登记经营主体2.6万户，同比增长57.37%；新增注册资本（金）513.54亿元，同比增长60.67%。　　

靠前服务，打造“门口代办”。该局构建经营主体登记市、县、街道三级联动帮办代办机制，将经营主体全生命周期登记管理纳入帮办代办服务范围，有效整合乡镇街道、社区园区资源，在全市设立“家门口”营业执照“帮办代办点”82个，全程全方位提供“一对一”帮办代办服务，实现经营主体不出街区“就近能办、多点可办、少跑快办”。截至6月底，累计办理特种设备作业人员资格认定1981件，特种设备注册登记2550件，食品、药品、医疗器械业务1194件。

精准指导，强化“事项快办”。该局打破先筹备再报批的传统流程，对有意愿从事食品经营、药品经营、医疗器械经营的主体，在办理正式许可申请前提供业务咨询、预约审图等指导服务，进一步提高行政审批效率。目前，全市营业执照平均办理时间已大幅缩短。该局还加快推进“强制注销”改革试点工作，联合税务部门建立健全业务协同和信息共享联动机制，为个体工商户提供“一窗受理、一套材料、一次申请、一屏注销”服务。截至目前，全市已通过“一屏注销”方式注销个体工商户332户。

集成服务，深化“线上通办”。该局依托安徽省药品许可备案系统，全面实施药械许可电子制证和档案电子化，实现了从流程审批、材料流转、材料签署到归档管理无纸化操作，实现了即审即签，大大提升了办公效率。此外，还加强电子营业执照、电子档案政务应用推广，鼓励引导企业、群众“网上办”“掌上办”，实现营业执照“一网通办”“跨省通办”以及食品药品等高频事项证照联办合办，最大程度利企便民。今年以来，全市“帮办代办点”共完成“网上办”营业执照926份，网办成功率达100%。