【落实情况】淮南市市场监督管理局2025年《政府工作报告》主要任务二季度完成情况

序号

主要任务

落实情况

存在问题和困难

完成状态

自评情况

监督方式

20

实施知识产权提质增效工程。

分管领导两次召开知识产权工作推进会及调度会，各县区知识产权工作人员深入开展知识产权服务万里行活动，走访县区及各园区，宣传知识产权相关政策，帮助企业解决知识产权方面存在的问题。截止6月底，全市共完成知识产权质押融资9.5亿元。

部分县区工作推进不力，相关质押融资政策宣传不到位，与金融机构沟通不畅。

序时推进

良

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86

深化质量强市建设，建设专利转化运营中心，推进高校、科研机构存量专利盘活转化，新增高价值发明专利350件。

配合市人大修改完善《淮南市产品质量促进条例（草案）》，争取年内出台,为质量强市提供法治保障。安徽山河药辅股份有限公司进入省政府质量奖现场陈述答辩环节。

淮南市市场监管局积极建立集知识产权创造、运用、保护、运营、服务、质量一站式服务为一体的知识产权一件事服务平台，充分利用其整合产业链创新资源的优势，促进知识产权转化对接的服务功能，并充分发挥其在产业链上下游和产学研合作中的牵引带动作用，加快构建产业知识产权协同发展机制，淮南市知识产权运营中心位于市场监管局第14楼，包括知识产权工作展览展示厅、知识产权一件事服务大厅、专利侵权口审室、知识产权纠纷调解室等，知识产权可视化平台建设及维护等。目前，淮南市知识产权运营中心建设方案已进行招标并开始实施。根据国家局登记信息，我市今年上半年共完成专利权转移转化361个。1-5月，我市共授权方面专利237件，位居全省第8位。

公共服务满意度和经营主体发展质量指数需要进一步提升。

1-5月，我市专利授权量增幅为-49.6%，位居全省第15位，高于全省平均水平。授权量大幅降低的原因为国家知识产权局第六次修订《专利审查指南》并于2024年实施，明确打击“非正常专利申请”。提高对专利“三性”（新颖性、创造性、实用性）审查的判定精度，进一步提高利授权门槛，同时我市高校加大了对专利申请前的评估，重点推进专利转化，强化专利申请质量，故专利申请数量大幅降低。

序时推进

中

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132

深入参与全国统一大市场建设，加强政策取向一致性评估，推动市场准入、公平竞争等制度规则统一。

建立了公平竞争审查与合法性审查“两审”联动机制，强化公平竞争刚性约束。全市累计审查增量政策措施72件。开展了2025年度公平竞争审查抽查，清理整改政策措施21件。

个别县政府、市直部门公平竞争审查制度落实不到位，出台的部分政策措施未履行公平竞争审查程序。

序时推进

良

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213

深化食品药品安全全链条监管，守护群众“舌尖上的安全”。

食品：持续加大监管力度。6月6日，淮南市场监管局代表安徽省在全国食品安全创新案例发布会上就食品安全多元主体治理工作作交流发言。淮南市“部门联动守食安 公益诉讼助维权”案例入选全国食品安全治理优秀案例。全市5451名干部包保食品生产经营单位40644家，督导完成率100%，问题整改率99.97%，指标位居全省前列。扎实开展“食安守护-2025”专项行动，全市市场监管部门共查处食品案件776件。持续开展“制售假劣肉制品问题整治”“农村假冒伪劣食品问题整治”“中小学校园食品安全检查”等群腐整治，抽检监测食品4888批次，检查经营主体1.7万余户。开展企业培训31场次，培育“食安名坊”13家，2家农贸批发市场实现信息化溯源管理，全市三星级以上市场监管所达标率100%。

药品：聚焦专项行动，持续推进药品经营环节“清源”行动，采取暂停药品销售行政措施22家；聚焦“一老一小”开展定制式义齿、助听器、角膜塑形镜专项整治，检查经营使用主体291户；面向全市130多名零售药店执业药师开展能力提升培训班，提升药事服务能力。深化改革创新，开展网售药品触发式溯源监管、一类医疗器械备案穿透式监管、化妆品经营单位分级分类监管，提升监管效能。截至第二季度，全市累计查办药械妆案件289件，2个案件分别入选省药监局2025年第一批药械妆违法典型案例、一季度全省药品流通环节典型风险处置案例。

食品安全相关部门全链条监管协同力度需要加强。

序时推进

良

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