淮南市市场监管局创新开展市场监管系统“市监综合一次查”
为整合市场监管职能,实施内部融合综合监管,提高行政执法效能,淮南市市场监管局推进“综合查一次”改革,创新开展市场监管系统“市监综合一次查”,形成监管合力,最大程度减少对经营主体不必要干扰。
一是科学分类,建立科室联查“一本账”。在食品、药品、特种设备三个重要领域试点,相关科室对同一类型检查对象,梳理涉及市场监管职责的检查内容,建立科室联合检查事项清单。共形成全局“综合查一次”科室联查事项清单12项,整合检查事项共计71项(次),科室联合检查事项清单实施动态管理。
二是动态优化,推进内部融合“一张表”。各业务科室将联合检查事项清单纳入通查事项,确定“一表通查”内容。对检查事项中是否发现问题进行勾选,如存在问题在“检查结果综合描述”中详细说明问题,为企业提供全方位体检报告。为减少入企检查人员,减轻对企业的干扰,对一些相对简单、明确的检查事项可委托给牵头或参与科室检查。
三是理清职责,织出检查闭环“一张网”。理清政策法规、执法稽查、信用监管、综合执法、业务监管等科室职责,牵头业务科室负责制定完善清单和“一表通查”内容;协调开展联合检查,负责检查事项实施,依法查处违法违规行为;指导县区局制定联查事项清单,避免出现检查层级不清、重复检查的情况。从而实现系统内部“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”的效果。
从“多次查”到“一次查”是对全市市场监管系统执法检查的规范提升,不仅为企业减负,更是对经营主体的一次“综合会诊”。下一步,我局将进一步推进“市监综合一次查”,为企业高质量发展保驾护航。