淮南市持续提升婴幼儿配方乳粉生产企业监管水平

淮南益益营养食品科技有限公司是安徽省唯一一家婴幼儿配方乳粉生产企业，近年来，淮南市市场监管局不断创新监管手段，提升监管效能，持续激发企业落实食品安全主体责任的内生动力，企业管理水平不断提升，风险防范能力不断增强。,近三年国家局、省局对企业婴幼儿配方乳粉监督抽检的97个批次产品合格率达100%。

一是开展“两指南一公告”宣贯。为深入贯彻落实市场监管总局《婴幼儿配方乳粉生产企业蜡样芽胞杆菌风险防控指南》《婴幼儿配方乳粉生产企业克罗诺杆菌风险防控指南》和《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉原辅料管理有关事宜的公告》，我局组织生产检查员，对企业开展宣贯培训，对“公告”进行逐条解析，进一步提升全市婴幼儿配方乳粉生产企业微生物防控能力和生产合规性，提供技术性和可操作性的风险防控思路，对企业提出贯彻要求。

二是严控牧场源头把好进厂关。加强与农业农村部门沟通协调，监督指导企业自有牧场科学饲喂，各环节科学使用消毒剂，有效遏制农兽药残留、微生物污染等问题，监督企业抓好源头治理和风险防控，目前，企业对生鲜乳监控指标达37项，全面把严源头进厂关。

三是严格规范企业生产行为。在我局对企业进行每年四次日常监管检查的基础上，积极协助省局开展生产规范体系检查，重点从厂区环境、厂房和车间、设施设备、卫生管理、物料管理、生产过程安全控制、检验、记录和文件管理等进行全方面检查，针对生产企业存在的突出问题，加大整治力度，跟踪问效，严格规范企业的体系管理和生产行为。要求企业每年至少引入第三方专业机构和专业技术人员开展“深度体检”一次，指导企业有效进行食品安全风险评估预警和处置，确保风险隐患能够早发现、早处置、早解决，推动产品质量管控关口前移。

四是压紧压实企业主体责任。聚焦企业主体责任落实，细化三类“关键人”岗位职责，抓住“关键少数”，推动企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员依法履行岗位职责，依托“特殊食品抽查考核系统”，每季度对企业负责人、食品安全总监和食品安全员培训考核。赋予食品安全总监在重大事项中的“一票否决权”。

五是帮扶专员助企发展。建立帮扶专员工作站，确定3名帮扶专员，制定帮扶工作制度、帮扶清单，为企业提供“菜单式”和“一站式”服务指导，每月参加企业的月调度会议，每季度召开1次企业食品安全管理人员和质量管控人员风险会商会，指导培训食品安全总监和食品安全员、指导企业产品检测、解决技术难题、完善质量管理制度、指导企业修订各项内控标准，督促企业有效运行“日管控、周排查和月调度”工作机制，把主体责任落实到最小工作单元，防范和化解风险隐患。

六是打造24小时远程可视化监管。根据国家局最新出台的《食品安全“互联网+AI监管”平台对接和数据采集规范》（暂行），及时指导企业科学确定视频点位、探索升级AI抓拍、视频回放等功能，奶粉车间12个视频监控点成功实现可视化智慧监管信息在四级架构五个主体（国家、省、市、县监管部门和企业）实时共享，各级监管部门可随机通过此平台实时监控公司生产情况。