淮南市市场监管局创新打造“淮小满”政务服务品牌 助力经营主体“生机盎然”

为持续优化营商环境、激发经营主体活力，淮南市市场监管局聚焦企业全生命周期服务需求，创新打造“淮小满”政务服务品牌，通过运用“加减乘除”工作法，推动政务服务从“碎片化”向“一体化”、“被动响应”向“主动赋能”转变，为经营主体高质量发展注入强劲动力。

“加”强体系赋能，拓展服务覆盖面与专业性。 着力构建“1+3+N”立体化服务体系，做优服务供给的“加法”。设立1个市级领导小组统筹跨部门资源；聚焦关键领域，高标准建设创业创新、企业发展辅导、医药创新3类专业服务站；在基层广泛布局N个“家门口”帮办代办点，形成82个站点、156名帮办员的基层服务网络。每个站点配备“政策专员+业务骨干+帮办人员”复合型团队，提供从企业开办、政策咨询到知识产权、融资对接的全链条服务，累计服务企业超30家次，响应率达100%。

“减”化办事流程，降低制度性交易成本。在环节、时间和材料上做“减法”，全面提升服务效率。推行 “一站受理、集成办理”机制，将涉及多部门的服务事项整合前移，企业开办时间压缩至0.5个工作日，实现“即来即办”。强化“证前指导”服务，通过提前介入、全程指导，将监管规范融入企业筹建全周期，今年累计开展指导200余次，从源头上减少了企业因不规范运作而产生的整改成本与时间延误。

“乘”聚协同效应，释放资源整合倍增效能。充分发挥跨部门协同的“乘数效应”。依托市级领导小组，打破市场监管、行政审批、税务、金融等部门壁垒，实现资源高效整合。企业发展辅导站创新“信用+融资”联动模式，搭建知识产权质押融资平台，今年以来完成质押融资137件，金额达13.66亿元；医药创新柔性服务站组织监管与技术专家团队，通过“研发—注册—知识产权”全流程陪办，助力21家企业显著缩短审批周期，实现了“1+1>2”的服务效果。

“除”去发展堵点，精准破解企业急难愁盼。直面企业在准入、融资、法律等方面的痛点，精准发力做“除法”。设立公职律师咨询台，累计解答法律问题300余次，为国企改制、企业上市提供关键合规建议，成功调解股东纠纷5起。开展 “携法入企” 活动30余场，覆盖企业超1200家，有效预防法律风险。基层帮办点实行“首问负责制、告知承诺制、容缺受理制”，累计代办业务819件，彻底解决了小微企业“办事远、不会办”的难题。

淮南市市场监管局通过“淮小满”品牌生动实践“加减乘除”工作法，实现了服务能级与满意度的双重跃升。下一步，将持续拓展线上服务平台与新兴行业服务站，推动政务服务持续迭代升级，为淮南高质量发展构筑更优的营商环境生态。