淮南对“僵尸”食品许可亮红牌 失效证照开展依职权注销专项清理

门店早已关门歇业，食品经营许可证却还“躺”在监管系统里正常显示，一批有名无实的“僵尸许可”，成为食品安全的隐性风险点。为消除食品安全监管盲区，破解部分食品经营主体停业歇业后，许可证到期不主动注销，系统沉淀大量失效许可数据的难题，近日，淮南市市场监管局登记注册局启动专项工作，对有效期届满未申请延续的食品经营许可证开展依职权注销闭环清理，校准市场许可底数，筑牢食品安全监管根基。

现实经营中，不少餐馆、小吃店、副食超市停止经营，只简单关停门店，误以为店关门证照就自动失效，忽略了许可证注销手续。由此出现“人已走、证还在”的错位现象，监管系统登记信息和线下实际经营状态“两张皮”。这类沉睡的失效证照，不仅干扰监管判断，也容易误导消费者辨别正规经营门店。本次专项严格依据《中华人民共和国行政许可法》《食品经营许可和备案管理办法》《安徽省食品经营许可和备案管理实施办法》开展，坚决杜绝简单粗暴的批量注销，坚持先摸底核实、再依法处置，步步走实法定程序，充分保障经营者的合法权益。

整套工作坚持“先提醒纠错，后依法处置”，既有力度也有温度。登记注册局依托审批许可系统，初步筛查出许可证到期的经营主体清单，下发各县区、各分局开展实地核查，一一核对经营现状。对确认纳入清理范围的经营者，通过电话、短信、邮寄文书多渠道开展催告提醒，留出5个工作日缓冲窗口期，引导商户自主办理注销。

经催告后仍未处置的经营主体，将发布拟注销公告，在政府网站、国家企业信用信息公示系统公示30日。公告期内，经营者可以充分行使陈述、申辩权利，也可依法申请听证，表达自身诉求。公告期满，当事人无异议或者申辩理由未被采信的，报县区局主要负责人审批同意，正式在审批系统将许可证调整为注销状态，随后集中对外公示注销结果，宣告相关许可证作废。专项全过程所有文书资料全部归档留存，做到每一步有据可查、全程可追溯。

此次专项清理补齐了食品经营许可“退出”关键一环，打通许可全生命周期闭环管理，校准许可数据库，同步统筹推进小餐饮备案清理工作。下一步，过期失效食品证照清理不会是“一阵风”，将纳入常态化监管持续推进。

市场监管部门也给广大食品经营者提个醒：食品经营许可证临近到期，请及时办理延续手续；计划歇业闭店，要主动申请注销许可。许可证一旦被依法注销，经营资质随即失效，不得再开展任何食品经营活动。