以评促改强监督 铁纪护航提质效：淮南市市场监管局开展第三季度行政处罚案卷集中评查

为纵深推进市场监管执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动，充分发挥案卷评查行政执法监督抓手作用，近日，淮南市市场监管局组织开展全系统第三季度行政处罚案卷集中评查工作，全面检验办案质量，纠治执法突出问题，规范行政执法行为。

本次评查抽调各执法单位法制部门负责人、案件审核人员及执法骨干组成评查工作组。评查对象为各单位2025年度以来办结、适用普通程序立案的知识产权、食品、特种设备类行政处罚及行政强制案卷。评查严格对照《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》《行政处罚案卷评查标准》及我市行政处罚程序实施细则等规范，重点围绕执法主体合法性、事实证据、法律适用、办案程序、行政处罚裁量权行使、涉嫌犯罪案件移送、案卷文书归档管理等八大维度逐项开展审查打分，坚持一案一表，实行线上线下同步评分，做到一卷一档，精准排查执法短板弱项。

评查过程将案卷质量检查与“清风铁纪”行动排查整治任务紧密结合，重点关注是否存在以罚代管、裁量畸轻畸重、程序缺失、文书制作不规范等问题，以案卷“全面体检”倒逼执法作风转变。评查结束后组织开展交流研讨，梳理汇总执法办案中的普遍性、典型性问题，总结提炼执法办案优秀经验做法。

下一步，我局将做实评查结果运用，针对评查发现问题，靶向制定整改措施，压实各单位整改责任，建立“评查‑反馈‑整改‑回头看”闭环管理机制，对优秀办案经验予以推广，对突出执法问题督促限期整改。持续把案卷评查作为常态化行政执法监督手段，不断提升全市市场监管行政执法办案规范化水平，锻造纪律严明的市场监管执法铁军，切实维护经营主体和群众合法权益。