聚力改革破局 精耕服务赋能 淮南市市场监管局激活营商环境新动能

今年以来，淮南市市场监管局锚定登记注册主责主业，紧扣改革攻坚、政务服务、主体培育、队伍建设等主线，以“淮小满+淮质荟”双品牌协同建设为抓手，做优准入、畅通退出、数字赋能、精准帮扶，打出优化营商环境“组合拳”。随着改革红利持续释放，全市创业热情不断升温，经营主体保持稳中有进、提质向好态势，市场微观活力持续迸发。

规范登记准入管理，夯实市场秩序基础。严格落实新《中华人民共和国公司法》相关登记要求，坚持引导为主、分类处置，做好政策宣传解读和业务指导，稳妥推进存量企业出资期限规范引导工作，严把新设企业登记关口，持续防范登记风险，维护良好市场准入秩序。

打通多元退出路径，优化经营主体结构。健全市场退出机制，持续降低经营主体制度性退出成本。深化府院、税企协同联动，疏通经营主体退出堵点难点，引导低效、闲置市经营主体有序退出，推动市场资源迭代盘活。1-9月，推动276户经营主体完成正常退出，进一步净化市场生态。

深化数智赋能增效，升级全链条政务服务。对照全省统一标准，完成34项登记事项“全省一单”修订，统一流程材料规范。大力推行跨域通办，集成办理业务9772件，全面落实延时服务、容缺受理、帮办代办，实现个体工商户全域通办。

立足全周期服务理念，该局构建“淮小满+淮质荟”双品牌联动服务体系，实现准入便利化与发展品质化无缝衔接、接力赋能。其中，“淮小满”主打普惠准入服务，聚焦企业开办、变更注销、歇业备案、跨域通办等基础商事事项，持续压缩办理时限、精简申报材料、优化办事体验，全力解决创业者“准入难、跑动多、耗时长”问题，让经营主体“轻松落地、快速开业”。

“淮质荟”主打提质培优增值服务，承接准入之后的全周期培育提升，聚焦企业合规经营、质量提升、品牌培育、标准建设、知识产权赋能等高端服务。依托品牌平台做实做细证前指导、诉求纾困、精准培育等举措，强化知识产权全链条赋能，聚焦专利培育、成果转化、质押融资、维权保护开展定向指导今年以来累计办理质押融资95件、融资规模6.95亿元，有效盘活企业科创资产，为经营主体稳健发展注入金融活水，筑牢实体经济高质量发展根基。

坚持精准梯度培育，释放个私经济稳就业效能。落实个体工商户分型分类差异化管理，完成423户主体审核认定。扎实开展个体工商户服务月活动，推动惠企政策直达快享。联动多方资源开展专场招聘29场、用工对接12次，释放岗位6000个，带动新增就业946人，充分发挥个体私营经济稳就业、保民生的“蓄水池”作用。

强化党建引领赋能，夯实监管治理根基。持续拓展商圈、园区党建阵地，2个党建点位通过省局验收；完成206名骑手党员信息摸排，完善新业态新就业群体党建台账，推动党建工作与信用监管、民营经济统战工作深度融合，实现党建业务双向互促。同时，抓实队伍能力建设，围绕商事登记法规开展专题实训，常态化开展窗口督查、基层所长轮训，充实一线专业力量，锻造过硬基层监管队伍。

下一步，淮南市市场监管局将紧盯全年目标、狠抓收官冲刺，科学谋划来年工作布局。持续规范商事登记管理，稳妥做好法规配套落地；持续畅通规范化市场退出渠道，健全常态化优胜劣汰机制；迭代升级智慧登记服务，丰富智能审批、风险预警数字化应用场景；深耕经营主体梯度培育，推动惠企政策精准滴灌；持续做强“淮小满+淮质荟”双品牌矩阵，完善准入、培育、提质全链条服务体系；擦亮“小个专”党建品牌，深化党建业务深度融合；常态化开展业务实战练兵，补齐基层服务短板。持续构建改革监管、智慧登记、梯度培育、党建治理四大工作体系，不断优化经营主体全生命周期服务，厚植优质营商环境沃土，为全市经济社会高质量发展持续贡献市场监管力量。