淮南市市场监管局在全省市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议上作交流发言

10月21日，全省市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会暨直播电商违法违规行为专项整治行动动员部署会在合肥召开。淮南市市场监管局在大会作题为《切实纠正不正之风  强力整治腐败问题全力以赴开创全市药品监管工作新局面》的交流发言。

一是高位推进、精心安排，把稳集中整治“方向盘”。市本级、10个县区药品安全党政同责工作机制全部建立，药品安全“一岗双责”“党政同责”的格局全面形成。坚持“市场监管大讲堂”“全市所长培训班”，将理论学习摆在首位、融入日常、抓在经常，切实提升党员干部的政治自觉和行动自觉。制定方案，成立领导小组，市局班子成员履行“一岗双责”，围绕群众高度关注反映强烈的问题，深入分析和研究，坚持以钉钉子精神抓落实，推动各类问题及时反馈、有力落实。

二是强化监管、狠抓落实，拧紧主体责任“安全阀”。对全市9家疾控机构、170家疫苗接种单位开展全覆盖检查，督促整改问题17个。聚焦重点区域、重点品种，检查药械经营使用单位6578家次，督促整改问题786个。开展全市药品质量安全风险会商3次，对69个风险点实施清单管理、跟踪督办，做到“发现一起、整治一批、不留死角”。把“事后查处、被动救火”式监管转变为“主动排查、预防为主”式监管。

三是严字当头、重拳出击，布设违法违纪“高压线”。把查办案件作为打击不正之风和预防腐败问题的抓手，多方联动、优势互补，增强执法合力。联合市公安局、市纪委监委等七部门建立药品“行刑纪”衔接贯通协同工作机制，并形成行纪衔接案例3件。其中某医院涉嫌贿赂案，被市局处以30万元罚款，现已结案。编制《出具危害药品安全认定意见工作指南》，规范认定工作流程。今年以来，共计查办药械妆案件502件，开展危害药品安全认定13次，移送公安机关12件，截至目前，案值50万元以上大要案4件。成功破获10•23特大网售假药A型肉毒毒素案，涉案金额1.2亿元，受到公安部贺电表扬，国家药监局简报专刊介绍查办经验。

四是强基固本、制度先行，校准监督执法“指南针”。深入实施药品监管队伍“四个一”工程，培养遴选市级药械妆检查员80名以上，依托药械妆经营使用单位，建立检查员实训基地15个。全覆盖配备基层药品安全“四员”2434名，推动药品监管网络向乡镇和农村延伸。出台《淮南市药械妆网络销售监督管理工作制度（试行）》等相关制度，提升“两品一械”风险管理，极大助力全市医药领域腐败问题专项整治工作平稳有序开展。

五是夯实基础、社会共治，筑牢药品安全“主阵地”。率先出台《关于进一步加强食品药品安全社会共治的具体举措》。聘任15名社会监督员参与药品安全监督，推动形成社会公众有序参与、有力监督的共治格局。进一步规范药品经营企业网络销售行为，269家网售经营企业推广使用药安封签9万余张。建成203个家庭过期药品回收网点。在全市探索开展常用药品“你点我检”，守护群众“用药安全”。充分利用安全用药科普宣传站和“民生药事服务店”开展“情暖银发 健康护老”“心系青少年 健康护幼苗”主题宣传活动，“点、线、面”相结合打造药品科普法治宣传新矩阵。

下一步，淮南市市场监管局将继续着力推进医药领域腐败问题集中整治工作，高质高效完成全年各项目标任务，为全省市场监管事业创新发展贡献淮南力量。