淮南市市场监管局多元化解行政争议为法治化营商环境助力

为进一步强化府院联动，推动法治政府建设，多元化解市场监管领域行政争议，淮南市市场监管局与淮南市中级人民法院推出新举措，联合出台关于多元化化解行政争议的实施意见，初步建立行政与司法联动协作工作机制，为优化法治化营商环境做提供有力保障。

一是搭建平台。实现信息共享。法院与市场监管部门建立信息共享机制，对于诉讼风险较大的案件及时通报行政处罚案件的办理情况和经营者的诉讼意向。市场监管部门及时向法院提供案情信息，为普法调解做好准备。开展联合调解。一方面对于不理解行政处罚的经营者，法院上门进行普法释法和调解；另一方面在行政诉讼立案前，引导经营者选择调解方式解决争议，市场监管部门和法院共同参与调解，在诉前化解矛盾。耐心跟踪回访。调解结束后，市场监管部门和法院对经营者进行跟踪回访，了解经营者对调解结果的执行情况和对市场监管法规的认识程度，及时发现问题并进行处理，充分体现了执法温度和人文关怀。今年以来，市场监管部门与法院共同召开联席会议2次，案情研讨会8次，上门走访经营户25次，成功化解16起可能发生行政争议的案件。

二是初见成效。体现包容审慎。充分考虑了经营者的实际情况和诉求，让经营者感受到执法部门的关心和帮助，体现了人性化执法的理念。法官和行政执法人员不仅向经营者解释了法律规定，还引导经营者认识到自己的过错，主动进行自我整改。通过调解解决争议，避免了行政诉讼的发生，提高了执法效率，同时也充分维护了经营者的合法权益。创新监管方式。将行政执法与司法调解相结合，充分发挥了法院和市场监管部门的各自优势，为化解行政争议提供了新的思路和方法。经营者感受到了执法部门的公正、公平、合法，增强了监管的公信力，提高了社会对市场监管工作的认可度。同时，因法院的参与，让经营者感受到法律的威严，增强了执法工作的权威性。优化营商环境。在处理行政处罚案件时，充分考虑了经营者的实际情况和发展需求，依法合理地作出行政处罚决定，维护了其合法权益。通过上门普法调解，企业对市场监管法规有了更深入的认识，增强了法律意识和自律意识，有助于企业规范经营，促进企业的健康发展，营造了良好的营商环境。

三是意义长远。增强法律意识。通过主动普法释法，经营者可以更深入地了解市场监管法规的具体内容和重要意义，增强自觉遵守法律法规的意识。提高行政效率。及时化解经营者与执法部门之间的矛盾，先行调解沟通，避免行政诉讼的发生，节约行政成本，提高执法效率。维护社会稳定。通过多元方式化解行政争议，能够缓和经营者与行政机关之间的矛盾，减少对抗情绪，有利于维护社会稳定，促进社会和谐发展。提升政府形象。积极解决行政争议，体现了政府依法行政、为民服务的理念，有助于提升政府的公信力和形象，增强人民群众对政府的信任和支持。